|
El Gobierno de Juan Vivas llegará este año al ecuador de la
legislatura con un programa electoral, el que mereció el
apoyo de más del 60% de los ceutíes que acudieron a votar el
27 de mayo de 2007, que contenía 150 promesas. De ellas,
aunque no sólo por méritos propios y con la ventaja de que
muchas eran demasiado genéricas, el 70% están satisfechas o
al menos en trámites para conseguirlo, a pesar de que ello
no garantiza que se logre de aquí a 2011. En el debe del
Ejecutivo se cuenta la reforma del Estatuto de Autonomía, la
definición del papel de Ceuta como “plataforma logística” de
Europa en África o la RPT de la Ciudad Autónoma, todavía sin
fecha.
El programa con el que el Partido Popular ganó los comicios
autonómicos de 2007 contenía un total de 150 promesas
repartidas en siete apartados diferentes. Este es un repaso
de lo que se ha avanzado en las más sobresalientes durante
el año y medio que el Gobierno lleva en su puesto.
Inversiones (15)
El Plan de Inversiones que ya estaba diseñado en 2007 se ha
ampliado con otro Complementario y se ha seguido trabajando
en el centro histórico, en Huerta Téllez y en el Príncipe,
en este último caso de una forma más lenta de la que desean
sus habitantes.
El III Plan de Dotación en Barriadas está en marcha y la
revisión del PGOU también pero el proyecto de “resolver el
núcleo urbano de ‘La Almina” sigue pendiente de la cesión
del terreno por parte de Patrimonio del Estado. El
aparcamiento de la Manzana debe abrirse este año y la
rehabilitación de Martínez Catena ha quedado en manos del
Estado, como el enlace puerto-frontera. El Plan Aparca sólo
está pendiente de adjudicación (el día 12 se abre la oferta
presentada) y la urbanización de Plaza Nicaragua ha
completado su proceso administrativo en el Pleno. La plaza
pública de Serrano Orive, que se llamará Carmen Cerdeira,
está pendiente de ejecución.
Cohesión social (40)
El Gobierno asegura que dedicará 37 de cada 100 euros de
gasto corriente este año a gasto social, el primer
compromiso de su programa en este ámbito. La mejora de la
accesibilidad se acometerá a fondo con dinero del Estado y
la rehabilitación del cuartel del 54 como campus está en
proceso de adjudicación.
El nuevo Centro Asesor de la Mujer está en fase de
anteproyecto y la red semafórica se ha renovado
parcialmente. Se ha aprobado tanto el Plan de Inclusión
Social como el Ceuta Joven y se ha impulsado con el
ministerio competente la construcción de un albergue
juvenil. También se ha aprobado el reglamento de adopción,
se ha actuado en el polideportivo Díaz-Flor y se está a
punto de terminar el de Recinto Sur. También está en marcha
el proyecto de la futura pista de atletismo.
No se ha cumplido, sin embargo, la transformación en
organismo autónomo de la Casa de la Juventud ni se ha creado
aún el Instituto Ceutí de la Mujer.
SERVICIOS (38)
El proyecto estrella de este apartado se iniciará en 2009:
el sellado del vertedero de Santa Catalina. También está
pendiente elaborar un mapa de ruidos y dar una solución
definitiva a la gestión de los residuos. La rehabilitación
de San Amaro sí está proyectada.
El 112 ya opera y se ha dotado de más medios (hay quien
opina que aún no los suficientes) a Policía Local, Bomberos
y Protección Civil, cuya coordinación con las Fuerzas del
Estado se mantiene.
La Relación de Puestos de Trabajo de la Ciudad no está
aprobada ni tiene fecha, como el laboratorio de Salud
Alimentaria prometido o el Callejero Digital.
PATRIMONIO (14)
En el haber de lo acometido el Gobierno puede apuntar el
mantener sus convenios con las comunidades culturales; el
mantenimiento del programa de rehabilitación de edificios
singulares; las obras en la Estación de Ferrocarril y la
declaración de la Catedral como BIC (en estos dos casos, con
ayuda del Estado).
Queda pendiente terminar la Manzana del Revellín (se espera
que a finales de 2009), saber más de la Fundación para
conmemorar 1415, la celebración del segundo centenario del
fallecimiento del Teniente Ruiz, la edición de un libro
“sobre historia general de Ceuta” y culminar al 100% la
rehabilitación de las Murallas Reales y Meriníes.
Vivienda (9)
La vivienda debe ser “un bien de interés social”, rezaba el
programa con el que Vivas ganó las últimas elecciones y en
el que se comprometía a promover 6.000 viviendas entre
públicas y privadas para los próximos cinco años.
Al detalle, el PP aseguraba tener la intención de abordar
“la problemática del chabolismo, la infravivienda y las
edificaciones ilegales”; a solicitar un III Convenio con
Defensa; a mantener los acuerdos con el Ministerio de
Vivienda para promover VPO; a facilitar los trámites
administrativos para la concesión de suelo para viviendas y
a atender de forma prioritaria “a las familias con niveles
de renta bajos y medios, a los jóvenes, a los discapacitados
y a los mayores”.
Durante el último año y medio la Ciudad ha sido capaz de
poner a disposición de esos colectivos promociones o cupos
específicos de viviendas y ha mantenido su línea de
colaboración con el Estado para la rehabilitación y
construcción de viviendas, como puso de manifiesto la propia
ministra durante su última visita a Ceuta.
También está sobre la mesa la posibilidad de iniciar en
breve los contactos con Defensa para negociar un III
Convenio de cesión de solares con los acuartelamientos del
Coronel Fiscer y Fuentes Pila en el punto de mira de
Fomento, así como las negociaciones con Vivienda para
“agilizar” la concesión de licencias urbanísticas pese a
carecer de las competencias. El desarrollo de la normativa
urbanística también está en manos de una Comisión del
ministerio y la Consejería de Fomento, como el nuevo Plan
General de Ordenación Urbana (PGOU), que sigue su
tramitación conforme a los plazos establecidos.
Economía y empleo (29)
El Gobierno ya ha elevado, previo paso por el Pleno, la
iniciativa legislativa promovida para ampliar y extender las
bonificaciones a la Seguridad Social. Igualmente, tiene
ultimada la propuesta para reformar el Régimen Económico y
Fiscal (REF), que habrá de llevar este año a las Cortes, y
ha aprobado sus Presupuestos para el año próximo sobre los
principios de “el equilibrio, la suficiencia financiera y la
contención de la presión fiscal”, aunque la oposición, que
los votó a favor, no opina lo mismo. La ampliación de la
central de generación eléctrica de Endesa sigue adelante,
como la “ordenación y normalización” de los polígonos del
Tarajal, con ciertas dificultades.
La construcción de un nuevo Mercado Central parece aparcada
(el de Hadu se ha reformado) y de la promesa de “lograr una
representación eficaz de Ceuta en las instancias
comunitarias” nada se sabe.
Sobre la posibilidad de entrar en la Unión Aduanera, que el
PP se comprometió a estudiar a fondo, Vivas aseguró a EL
PAÍS hace un mes que tramitará la petición en 2009, aunque
después matizó sus declaraciones. El “adecentamiento” de la
Estación Marítima o la frontera no se ha acometido, como la
constitución de un grupo “sobre las medidas para concretar
el papel de Ceuta como plataforma logística de los intereses
de España y Europa en el Norte de África”.
Sí se ha cumplido, sin embargo, en lo referente al
establecimiento de la Escuela de la Construcción, que
comenzará a levantarse este año y al mantenimiento de las
políticas activas de empleo (se dedicarán 10 millones en
2009 al asunto).
El proyecto del Polígono Industrial de Loma Larga sigue
pendiente de adjudicación, aunque se ha avanzado sobre él, y
la oferta de mayor suelo industrial está pendiente de que se
concreten iniciativas estatales como Loma Colmenar o la
ampliación del puerto.
En el ámbito turístico y de la introducción de nuevas
tecnologías sí se ha encauzado, gracias también al apoyo
estatal, la promoción de Ceuta con una nueva imagen y la
modernización del comercio.
Autogobierno (5)
Desarrollado a medias, en este apartado el programa del
Partido Popular no sólo se comprometía a “promover la
reforma del Estatuto de Autonomía” de 1995, sino también a
incentivar la “participación activa” de la Administración
local en la gestión de Sanidad y Educación; a mejorar la
financiación autonómica de la Ciudad; a reformar el Régimen
Económico y Fiscal (REF) local y a “reforzar” las relaciones
de la Asamblea con la Junta de Andalucía, la Ciudad de
Melilla y el Estado. La reforma del Estatuto permanece
pendiente de que la Consejería de Presidencia decida retomar
las reuniones de la Comisión constituida a tal efecto,
paralizados desde febrero de 2007.
La cogestión de competencias no transferidas también
continúa paralizada y ni siquiera se ha utilizado el
instrumento que aportó el Ministerio de Administraciones
Públicas al conceder a la Ciudad la potestad de proponer a
los directores del IMSERSO y el INEM en Ceuta. El resultado
de la reforma del sistema de financiación autonómica, que
debería cerrarse este mes, aún es una incógnita, aunque el
Ejecutivo de Vivas mantiene expectativas favorables para
ampliar las transferencias estatales que percibía hasta
ahora por un montante de unos 40 millones de euros anuales.
Las relaciones con la Junta se han reforzado a través de un
convenio pendiente de desarrollar de manera concreta; con
Melilla se han “enfriado” a cuenta de las diferencias
existentes en asuntos como la solicitud de entrada en la
Unión Aduanera, que Imbroda no tiene tan clara; y con el
Estado ha habido una sensible mejoría tras la llegada a la
Delegación de Fernández Chacón.
|
|
Vivas espera los números de Zapatero y Gordillo, a Carracao
El presidente de la Ciudad, Juan
Vivas, insistió ayer en la necesidad de esperar a la reunión
técnica que Hacienda debe convocar con la consejería del
mismo ramo de la Administración local y a la posible
convocatoria que le traslade Zapatero para dar números sobre
cómo afectará a Ceuta el cambio del sistema de financiación
autónomica, aunque volvió a reiterar su impresión “positiva”
con respecto a la propuesta que le ha traslado el Ejecutivo
socialista. Por su parte, el consejero de Presidencia, Pedro
Gordillo, recordó que fueron PP y PSOE quienes firmaron un
acuerdo para dejar en suspenso los trabajos de la Comisión
de Redacción del nuevo Estatuto de Autonomía y subrayó que
el nuevo secretario general de los socialistas ceutíes, José
Antonio Carracao, aún no se ha puesto en contacto con él
para retomarlos.
|
repaso al grado de cumplimiento del
pp-ceutí
