Se trata de aprobar el Plan Ceuta Joven “que trae al Pleno
la Consejería de Juventud Deportes y Nuevas Tecnologías.
Votos a favor de la propuesta”. En ese momento las manos de
los diputados que estaban presentes en la Asamblea el pasado
martes se alzaron para dar conformidad a las 252 medidas que
tiene previstas el proyecto. “Unanimidad”. Estas palabras
del presidente de la Ciudad Juan Vivas y los aplausos que
produjo entre los jóvenes que asistieron a la sesión
plenaria, y que desencadenó la presidenta del Consejo de la
Juventud, Mariam Mohamed, sirvieron para dar el pistoletazo
de salida al segundo Plan Ceuta Joven. Un proyecto que
abarcará el periodo que comprende desde el año que viene
hasta el 2012. Las tres agrupaciones políticas que
pertenecen a diferentes puntos del espectro ideológico,
Partido Popular, UDCE-IU y Partido Socialista, una vez más,
votaron en el mismo sentido, algo similar a lo que sucede
con los representantes juveniles consultados por este medio
que destacan que es un plan hecho por los jóvenes y para los
jóvenes. “Es positivo. Ha contado con el colectivo juvenil”.
“Lo aprobamos porque es importante, se abrieron los foros y
tuvimos más oportunidades de opinar”. “Es un plan importante
y detallado. Está hecho por los jóvenes y hemos podido
demandar lo que nos hace falta”. Opiniones muy parecidas que
tienen protagonistas bien diferentes. El secretario general
de Juventudes socialistas, Miguel Ángel Pérez, el
representante de Alternativa 21, Emilio Postigo, y la
presidenta de Nuevas Generaciones, Rocío Salcedo son los
responsables de estas palabras que al igual que sucedió en
el sala que representa a los ceutíes también alberga
‘unanimidad de los presentes’.
“La valoración es muy positiva ya que ha tenido una alta
participación. Es un plan hecho por los jóvenes que conocen
los problemas diarios, las necesidades” y pueden opinar
sobre los puntos donde quieren “que la Administración se
esfuerce”, apunta la consejera de Juventud, Kissy
Chandiramani. La responsable de Juventud del Ejecutivo local
recuerda que es una iniciativa que ha contado con la
participación de 274 jóvenes y que debido a quiénes son sus
autores intelectuales “no queda otra que apoyarlo”. A partir
de aquí aparecen algunas diferencias entre los discursos de
los entrevistados. Y es que el representante de Juventudes
Socialistas sostiene que el plan tiene algunas carencias.
Entre ellas la memoria económica que sólo refleja el año que
viene. El proyecto tiene un presupuesto para 2009 de algo
más de 20 millones de euros “y no estamos de acuerdo con que
un plan que alcanza hasta el 2012 tenga una memoria sólo de
un año”.
El representante juvenil se pregunta que, de esta forma
“¿cómo se garantiza que se va a cumplir?”. Pero a pesar de
ello Pérez reconoce que este tipo de proyectos requieren de
un trabajo tal que considera “positivo” que abarque más de
un año. Sin embargo Chandiramani indica que los presupuestos
de la Ciudad son anuales, “se realizan y aprueban cada año y
por eso entendemos en la Consejería y en el Consejo (de la
Juventud) que este proyecto debe de ser real y objetivo”.
Proyecto estrella
”Es el proyecto estrella” de la Consejería para esta
legislatura y su titular lo califica como “ambicioso” ya que
implica a las diferentes áreas de la Ciudad dentro de sus
cinco líneas básicas: Emancipación; Educación integral;
Salud y calidad de vida; Diversidad e interculturalidad;
Participación, ciudadanía, ocio y tiempo libre. Cinco ejes
que están directamente relacionados ya que tal y como señala
Chandiramani el cuarteto formación, empleo, emancipación y
vivienda van de la mano.
Y para que se lleve a cabo esta iniciativa el año que viene
está previsto que la Oficina de Gestión del Plan sea una
realidad. Una medida “muy importante” que según el proyecto
estará ubicada en la Casa de la Juventud, pero con la que
Chandiramani no se atreve a dar plazos concretos. Además
para que esta iniciativa se lleve adelante se constituirá
una Comisión General de Seguimiento del Plan que estará
compuesto por representantes de las diferentes áreas u
organismos que estén implicados en las actuaciones. Además
una comisión técnica establecerá los procesos y métodos de
evaluación y seguimiento, coordinará las actuaciones y
propondrá otras nuevas. De esta forma se fiscalizará el
desarrollo e este proyecto.
El representante de Juventudes Socialistas adelanta que su
organización pedirá las actas de las reuniones que se
mantengan para evaluar el desarrollo de los diferentes
puntos que componen el Plan Ceuta Joven. Y es que Pérez
reprocha al Ejecutivo que no ha dado suficiente información
del anterior plan. El representante juvenil se refiere al
proyecto que con el mismo nombre abarcaba el periodo
2007-2008. Pérez considera que no se ha detallado “¿Cuáles
han sido las actividades que se han llevado a cabo?,
¿Quiénes las han realizado?, ¿Cómo se han desarrollado?” a
pesar de que Chandiramani aseguraba en la sesión plenaria
que se habían cumplido el 87,7 por ciento de las medidas.
Además asegura que varias de las propuestas que aparecen en
el plan cuatrienal “son iguales” a las que aparecían en el
anterior.
Para la consejera la información que reclama Juventudes
Socialistas ya se dio en su momento. Chandiramani sostiene
que el primer proyecto estaba acompañado de una memoria en
la que se detallaban las actividades, el presupuesto o el
personal asignado a cada actuación. Además la representante
gubernamental apunta que algunas de las actuaciones que se
han llevado a cabo se encuadran en otras consejerías ajenas
a la suya, y pone como ejemplo temas como el de las becas
que implican a los jóvenes pero se enmarcan dentro del área
de Educación, Cultura y Mujer.
En declaraciones a este medio la presidente del Consejo de
la Juventud, Mariam Mohamed, por su parte mostró su
satisfacción por el proyecto. Algo que se podía entrever en
las líneas que dedica en la presentación del proyecto. En el
trabajo Mohamed destaca el “entusiamo” que genera este plan
“que reúne un reto y una esperanza del 25% de la población
de la Ciudad Autónoma de Ceuta, el motor de cambio e
innovación de la sociedad”. Sin embargo en el texto la
presidenta del Consejo de la Juventud también sostiene que
“es un paso en el largo camino hacia la mejora de la calidad
de vida de los jóvenes”.
Por su parte la máxima responsable de Nuevas Generaciones
destaca que el proyecto “es flexible y está abierto a las
necesidades reales que pueden surgir en cada momento”.
Además Salcedo alaba la labor de la Consejería que encabeza
Chandiramani y destaca que el Plan Ceuta Joven 2009-2012 “es
detallado y en él se especifican las áreas que hay que
trabajar con las medidas y objetivos”.
Para el representante de Alternativa 21 el proyecto está
“más trabajado” que el anterior. Postigo apunta que el
anterior plan no pudo contar con la participación de todos
los agentes sociales que quisieron hacerlo. Sostiene que es
“completo” aunque echa en falta que sea “más específico” de
ahí que reclame “que se deje bien claro lo que se va a
llevar a cabo”.
Desarrollo del plan
Cada una de las áreas que componen el plan se subdividen en
decenas de puntos que pretenden cumplir con las directrices
determinadas: participación y transversalidad,
corresponsabilidad e integralidad, atención a la diversidad,
discriminación positiva y eficacia.
Cinco apartados que son la base de otros tantos principios
rectores que recoge el proyecto: “Prolongación de la etapa
juvenil” en lo que se refiere a los problemas que existen
para “la emnancipación de los jóvenes”; llevar a cabo
“políticas globales” que trasciendan del ocio y el tiempo
libre; “coordinación y cooperación de los departamentos e
instituciones que desarrollan políticas que inciden en la
juventud y entre la Administración y los agentes sociales
relacionados con el sector juvenil”; impulso de “la
autonomía de los jóvenes” a través de las políticas de
juventud; “tener en cuenta los principios del Pacto Europeo
de la Juventud sobre todo en participación e información
juvenil”. Unas líneas que preceden las diferentes áreas,
objetivos y medidas.
La emancipación es una de las áreas clave del proyecto. En
ella se incluyen el empleo y la vivienda. En lo que respecta
al primero el proyecto recoge una serie de medidas que
abarcan desde el autoempleo hasta las contrataciones de la
Administración. Una de las medidas contempla la “reserva de
un cupo de contrataciones dirigidas a los jóvenes que podrá
alcanzar el 25% de los planes de empleo”. En este apartado
además recoge otras medidas también genéricas para
promocionar los servicios que ofrece la Ciudad, para ofrecer
información a los jóvenes sobre diferentes aspectos como el
autoempleo o para promocionar la contratación de personas
que pertenezcan a este colectivo. En lo que se refiere a
vivienda el plan apuesta por aumentar la construcción de
viviendas protegidas para alquiler y compra y crear
promociones públicas de viviendas. Además apela a facilitar
ayudas para el alquiler, la adquisición o la adaptación de
una vivienda.
Otra de las áreas a las que se refiere el II Plan Ceuta
Joven 2009-2012 y que destaca la consejera Chandiramani es
el de la Educación Integral. Un apartado que se divide en
Educación formal, Educación no formal, Medio ambiente y
Nuevas tecnologías e innovación. Entre las propuestas que
establece la educación formal están las de ampliar el
horario de la Biblioteca Municipal, crear salas de estudio
por la noche y los fines de semana o crear plazas de
guardería y subvencionar las privadas.
Algunas de las medidas que recoge la educación no formal son
las de facilitar el acceso educativo a las personas con
menos cualificación o fomentar las ayudas para la obtención
del carné de conducir. Las propuestas en lo que a medio
ambiente se refieren pasan por la promoción de diferentes
campañas, por dar a conocer la flora y la fauna de la ciudad
o la promoción de los contenedores de recogida selectiva.
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