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El jefe de División de Protección del Mar y de Prevención
de la Contaminación Marítima, José Luis Bucela, inauguró
ayer junto a la consejera de Medio Ambiente, Yolanda Bel, el
grupo de trabajo que definirá la estrategia para la
conservación de la Lapa Ferrugínea. Bucela aseguró que la
ciudad “es uno de los pocos núcleos de población de más
50.000 habitantes que todavía no posee una Estación
Depuradora de Aguas Residuales” pero que el proceso de
construcción evitaría cualquier posible sanción de las
advertidas por la Unión Europea. En cuanto a la
contaminación accidental aseguró que “en dos o tres años”
habrá un plan para actuar en la costa que será especialmente
sensible con Ceuta.
Pregunta.- Un biólogo local dijo que la presencia de Patella
o Lapa ferrugínea era indicativo de zonas de aguas poco
contaminadas.
Respuesta.- Todos los moluscos en general pero
particularmente la Patella es un indicador de buena calidad
de las aguas. Hay zonas donde hay vertidos de aguas
residuales donde también existe la presencia de la Patella
ferrugínea pero se puede considerar que donde se encuentre
este animal, actividades normales como el baño se pueden
realizar sin problemas.
P.- Aquí se está construyendo la Estación Depuradora de
Aguas Residuales (EDAR), ¿es normal en España que una ciudad
con más de 70.000 habitantes no tenga todavía una EDAR? La
UE se planteó sancionar a España por el número de
localidades que aún no contaban con una estación.
R.- Existen muchos incumplimientos dentro de la Unión
Europea y no ha llegado ninguna carta de emplazamiento en
ese sentido. Ceuta es uno de los pocos núcleos de población
de más de 50.000 habitantes que no tiene todavía en
funcionamiento una EDAR pero simplemente estar en fase de
construcción de la estación ya impide una sanción. Ceuta va
unos años retrasada con respecto a las ciudades del
Mediterráneo pero vamos a llegar a tiempo para parar
cualquier procedimiento de sanción.
P.- La contaminación de vertidos de hidrocarburos la
gestionan las autonomías. ¿Cree que Ceuta, que está situado
en un punto conflictivo, tiene los suficientes recursos como
para acometer un derrame reelevante?
R.- Es un tema de preocupación. La lucha contra la
contaminación accidental hay que escalonarla. Hay unos
planes interiores de contingencia que tienen desarrollados
todos los puertos, un segundo nivel estaría establecido con
un plan territorial de contigencias que es el que se está
desarrollando en las comunidades autónomas y en un tercer
nivel, el estatal, estaría el plan nacional de contigencia.
Dentro de ese plan, hay dos ámbitos diferentes: uno la lucha
en el mar que es competencia de Marina Mercante y Sasemar,
que poseen ya sus recursos; y ahora hay que desarrollar con
el objetivo de terminarlo antes de esta legislatura el plan
nacional de contigencias en la ribera del mar. Este plan
funcionará cuando una comunidad o ciudad autónoma como Ceuta
se vea sobrepasada o afecte a más de una autonomía. Yo creo
que en dos o tres años como máximo va a estar para aquellas
ciudades como Ceuta que no tengan posibilidades económicas
para tener medios emplazados y así poder desplazar esos
medios desde lugares como Algeciras.
P.- ¿Ese plan va a ser particularmente sensible con la
situación de Ceuta?
R.- Efectivamente, además siendo el Estrecho una zona
especialmente sensible a los accidentes marítimos por el
tráfico que soporta, estamos mirando establecer
colaboraciones conjuntas con terceros países como Marruecos
o Gran Bretaña. La Unión Europea ya tiene tres embarcaciones
anticontaminación y uno de ellos está apoyando a España en
el último caso de vertido que ha habido en Algeciras.
P.- ¿Qué le parecen las actividades de las llamadas
gasolineras flotantes?
R.- Posiblemente sean necesarias pero tendríamos que tener
elementos regulatorios mucho más claros que los que tenemos
hoy en día. El bunkering ofrece ventajas como ahorrarse el
gasto de arribada y estiaje en el puerto y desde ese punto
de vista es justificable el que hayan gasolineras flotantes.
Pero por otra parte no podemos perder de vista la propia
peligrosidad que una maniobra de carga de un buque puede
conllevar. Por eso estaría justificado el alejar estas
actividades peligrosas de focos de población desde el punto
de vista de análisis de riesgo.
P.- ¿Los barcos que vayan de camino al nuevo puerto de
Tanger-Med van a ofrecer las mismas garantías que los que se
dirigen a puertos españoles?
R.- Lo que tendríamos que asegurar es que los instrumentos
internacionales de colaboración, y tenemos el Convenio de
Barcelona, del que forman parte los 21 países del
Mediterráneo, velaran de manera efectiva para que esas
medidas características que pedimos en los países
desarrollados se aplicarán dentro del ámbito de todo el
convenio de Barcelona. Y el espíritu es ése. Evidentemente
es voluntad política ya de cada país, teniendo como marco el
Convenio de Barcelona, el aplicar y desarrollar las medidas
de forma efectiva. Pero si no las aplican se pueden
establecer mecanismos de advertencia, no de sanción
económica, que pueden ser bastantes efectivas en las
reuniones de foros internacionales. El sistema de medidas
existe y lo que hay que hacer es dejarle su tiempo
prudencial para que las hagan efectivas. Creo que Tanger-Med
o cualquier otro puerto del Mediterráneo tendrá en poco
tiempo los mismos requerimientos que los puertos de la UE.
P.- En Ceuta hay multitud de viviendas ilegales
construidas sobre suelo de dominio público marítimo. ¿Existe
preocupación en el Ministerio ya que existe riesgo como se
demostró en las pasadas inundaciones?
R.- La Ley de Costas es meridianamente clara a ese respecto.
Y desde la Dirección General se está actuando de una manera
escalonada y priorizando aquellos asentamientos construidos
ilegalmente se está recuperando ese dominio público teniendo
en cuenta la situación social de los que pueden perder la
vivienda. Pero tenemos una ley que hay que respetar.
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Jefe de División de Protección del Mar
