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La Ciudad Autónoma ha superado el trance que Intervención le
advirtió al principio de verano que podría pasar en
diciembre si no corregía le evolución de la ejecución del
Capítulo I, el de Personal, de sus Presupuestos. En su
último informe este mismo departamento, encargado de
controlar la actividad económica de la Administración, da
por superada la “tendencia deficitaria” que arrastraban las
cuentas en ese apartado y prevé que, con las medidas
adoptadas hasta la fecha, el Gobierno ceutí está en
condiciones de hacer frente este año a todos sus pagos a los
trabajadores sin mayores complicaciones.
El departamento de Intervención, que tiene como misión el
control interno de la actividad económica de la Ciudad
Autónoma y sus entes, asegura en su último informe,
rubricado esta misma semana, que las últimas medidas puestas
en práctica durante el verano por el Gobierno local permite
presumir que la Administración local podrá “dar cobertura al
total del gasto efectivo de la Ciudad Autónoma hasta final
de año sin déficit presupuestario” tras superar la
“tendencia deficitaria” que venía arrastrando hasta junio,
llegando a acumular una cuantía de 4 millones de euros.
El veredicto del área que dirige José María Caminero cumple
así con puntualidad las previsiones que hizo en julio el
consejero de Hacienda, Francisco Márquez, que en pleno
barullo a causa de la desviación que a mediados de año
acumulaba el Capítulo I de Personal y con UDCE-IU
barruntando dificultades hasta para pagar las nóminas de
diciembre aseguró que los informes de Intervención
refrendarían su tranquilidad en apenas dos meses.
Según la documentación a la que ha tenido acceso este
periódico el Gobierno ceutí ha enjugado la “tendencia
deficitaria” de su Capítulo I gracias al Plan de Austeridad
que presentó a finales de julio y que prevé cuatro grandes
ejes de actuación para enjugar los cuatro millones de euros
de desviación económica que se vislumbraban en junio.
Una cuarta parte de este déficit se solventará no pagando en
diciembre el 66,66% del Complemento Específico a los
funcionarios, un abono sobre el que tanto Intervención como
posteriormente el Ministerio de Administraciones Públicas
han expresado sus reparos al exceder el 1% de la masa
salarial de la Asamblea. Con esa decisión, la Ciudad se
ahorrará 900.000 euros.
Seguridad Social, a 2009
Otro millón de euros se quedará en las arcas municipales
contabilizando los pagos que deben efectuarse a la Seguridad
Social de la cuota del mes de diciembre con cargo al
Presupuesto de la Ciudad para 2009. Esta decisión es
idéntica a la que ya se tomó el año pasado, con lo que este
ejercicio no se pagarán 13 meses, sino solamente 12.
Un total de 340.000 euros más se ahorrarán gracias al
cumplimiento estricto del plan diseñado por Presidencia para
recortar el número de contrataciones de Personal Temporal.
De hecho, el pasado mes de agosto el desembolso en este
grupo de trabajadores se redujo a medio millón de euros,
50.000 menos de lo que había venido siendo habitual en los
meses anteriores.
El total de desviación presupuestaria se solventará gracias
a la inyección de 1,57 millones de euros de crédito
presupuestario procedente del superávit del año pasado,
decisión que avaló con un Decreto el Presidente de la Ciudad
el pasado 25 de julio y que el Pleno de la Asamblea
ratificará con toda probabilidad en la Sesión Ordinaria de
este mismo mes de septiembre.
Por otro lado, la limitación impuesta en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para este año, que limita
el gasto en Planes de Pensiones en un 0,5% de la masa
salarial, permitirá a la Ciudad Autónoma ahorrarse en el
cómputo general del año otros 250.000 euros.
Gastos pendientes
Según fuentes oficiales, así las cosas la Consejería de
Hacienda, una vez que se apruebe el expediente de
modificación presupuestaria que Márquez llevará al Pleno
este mes, habrá contado este año con cerca de 66 millones de
euros (sin contar los gastos en políticas activas de empleo,
en el Convenio con el Ministerio de Educación y en el
Convenio de Inmigrantes) para hacer frente a los pagos a sus
trabajadores.
Contabilizadas las nóminas abonadas el mes pasado, la Ciudad
se habrá gastado ya aproximadamente 42,5 millones, por lo
que el disponible de aquí a finales de año llega a 23,5
millones, ligeramente por encima de los gastos que
Intervención prevé que la Ciudad tendrá que asumir entre
septiembre y diciembre (descontada ya la cuota a la
Seguridad Social del último mes del año.
En resumen, la Administración ceutí deberá abonar en
concepto de nóminas hasta final de año 12 millones de euros
(cuatro mensuales). Otros 5,6 millones le costará pagar la
nómina de diciembre con los extras de sueldo base,
antigüedad y el 100% del Complemento de Destino. El pago de
cinco cuotas de la Seguridad Social por un concepto
ligeramente superior a 5 millones más 250.000 euros para el
Plan de Pensiones de la Ciudad y otros 300.000 en premios de
jubilación, gastos sociales y ayudas familiares.
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La Ciudad destina 63 de cada 100 euros que gasta a pagar a
sus trabajadores y bienes y servicios
La Administración local de la
Ciudad Autónoma de Ceuta, que está formada por las
instituciones propias de la autonomía, por nueve empresas
municipales y por 5 organismos autónomos. Según el último
informe elaborado por el Consejo Económico y Social (CES) de
la Ciudad, de cada 100 euros de gastos consolidados en la
Administración ceutí se destinan 63 euros a personal y
bienes y servicios, 22 a inversiones reales, 7 a
transferencias reales, 4 a pasivos financieros, 3 a gastos
financieros y el euro restante a transferencias de capital y
activos financieros. Desde otro punto de vista de cada 100
euros de gastos consolidados, 66 euros son de la Ciudad
Autónoma de Ceuta, 12,5 euros de Procesa, 6 euros de Acemsa,
4 de Emvicesa, 3 de Obimace y los 8,5 euros se lo reparten
el resto. Esta misma entidad ha venido reiterando año tras
año a la Ciudad la necesidad de una “ordenación racional” de
sus puestos de trabajo y de planificar las políticas de
personal de la Ciudad, incluidos organismos autónomos y
empresas municipales.
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el estado del presupuesto de la
ciudad autónoma, al día
