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“Los resultados de las balanzas fiscales de las Comunidades
Autónomas con el Sector Público Estatal demuestran que en
Ceuta, la Administración General del Estado está
contribuyendo decisivamente a lograr a una distribución de
la renta más equitativa”, ha afirmado en una nota de prensa
la Delegación del Gobierno de Ceuta.
Con la presentación de estas balanzas fiscales, que ha
presentado el Secretario de Estado de Hacienda y
Presupuestos, Carlos Ocaña, “se demuestra que se cumple así
el compromiso del presidente del Gobierno, José Luis
Rodríguez Zapatero, en el debate de investidura del pasado 8
de marzo”. Es además un ejercicio de transparencia, “ya que
son las primeras balanzas fiscales publicadas por un
Gobierno”.
Para Ceuta queda demostrado, señala la Delegación, “que el
Estado realiza un esfuerzo muy importante para facilitar su
desarrollo económico, como lo demuestra el hecho de que se
cuenta en todas las fórmulas de cálculo en las seis balanzas
fiscales que se han publicado con un saldo netamente
positivo”. Como ejemplo, la metodología del flujo monetario,
(en el que los ingresos se imputan al territorio en el que
se localiza la capacidad económica sometida a gravamen y los
gastos al territorio donde tienen lugar), en el que la
ciudad de Ceuta es, tras Melilla, la segunda más beneficiada
entre todas las autonomías españolas, “prueba patente del
esfuerzo y compromiso inversor del Gobierno de la Nación con
los ceutíes”.
Las balanzas fiscales son un instrumento de información
económica que imputa territorialmente los ingresos y gastos
del sector público en un periodo determinado y calcula el
saldo fiscal resultante en cada territorio. Este cálculo
proporciona los flujos fiscales territoriales y el saldo
fiscal territorial. En total, se han publicado seis balanzas
fiscales, cuatro siguiendo el método carga-beneficio, y dos
con el cálculo del flujo monetario. En cada una de ellas,
los resultados han constatado que las CC.AA. con mayor renta
per cápita son las que más contribuyen y, por el contrario,
aquellas con menor renta per cápita obtienen superávit
fiscal.
Dos metodologías de cálculo
Para elaborar las balanzas se han seguido las dos
metodologías existentes que ya se presentaron en un primer
documento elaborado por el IEF en septiembre de 2006: el
cálculo de la carga-beneficio y el del flujo monetario.
- metodología de carga-beneficio: los ingresos se imputan al
territorio donde residen los ciudadanos, mientras que los
gastos se imputan al territorio en que residen las personas
a las que van destinados los servicios públicos o las
transferencias públicas.
- metodología del flujo monetario: los ingresos se imputan
al territorio en el que se localiza la capacidad económica
sometida a gravamen y los gastos al territorio donde tienen
lugar.
El Instituto de Estudios Fiscales (IEF) ha sido la
institución encargada de la elaboración de las balanzas
fiscales, así como de la coordinación del grupo de más de 20
personas de diferentes organismos de la Administración
Central que han trabajado en las últimas semanas de forma
intensa en su
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SALDO FISCAL ENTRE EL ESTADO Y LAS
AUTONOMÍAS
