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Los consejeros de Hacienda de Ceuta y Melilla recuperaron
ayer una expresión enseña del nacionalismo catalán y
hallaron en el fet diferencial de Ceuta y Melilla la piedra
de toque para sostener en Madrid sus reivindicaciones de
cara al nuevo marco de financiación autonómica. Los
catalanes señalan con esta expresión lo que ellos entienden
como la singularidad de Cataluña respecto al resto del
Estado español; Márquez y Frías, los condicionantes que
encarecen la prestación de servicios públicos en ambas
ciudades.
Los consejeros de Hacienda de los gobiernos de Ceuta y
Melilla, Francisco Márquez y Guillermo Frías, acordaron ayer
a mediodía en las Salas de autoridades del aeropuerto de
Málaga que ambos ejecutivos pedirán al Estado que tenga en
cuenta sus “hechos diferenciales”, entendiendo por tal
expresión en conjunto de condicionantes que encarecen y
complican la prestación de los servicios públicos en las dos
ciudades autónomas, a la hora de componer el nuevo marco de
financiación autonómica, en el que pretenden que se
incrementen sus asignaciones del Fondo de Compensación
Interterritorial y del Fondo de Suficiencia, según informó
la Ciudad Autónoma de Ceuta a través de una nota de prensa.
Frías y Márquez mantuvieron este mediodía la primera cita
personal entre ambos para consensuar sus posiciones de cara
a las reuniones que mantendrán los próximos días 23 y 24 de
junio, respectivamente, con el secretario general de
Financiación Territorial, Juan Manuel López Carbajo, tal y
como ayer adelantó este periódico.
En la reunión los responsables de finanzas de ambos partidos
coincidieron en subrayar “la necesidad de mantener una
postura común aún cuando se haga desde un posicionamiento
independiente y con ánimo negociador” y en defender juntos
“el objetivo compartido de conseguir los fondos suficientes
para atender la prestación de los servicios públicos
fundamentales, en condiciones de equidad con el resto de
territorios”.
Para Ceuta y Melilla el Ministerio de Hacienda debe
“reconocer los hechos diferenciales de ambas ciudades, que
hacen que sea constatable un mayor gasto público para
conseguir un nivel estándar en la prestación de estos
servicios”, para lo que pactaron no mantener “posturas
cerradas ante las posiciones ministeriales” más allá de
reclamar un incremento en la participación de las dos
ciudades “en el Fondo de Suficiencia” o “creando un nuevo
fondo que garantice la consecución de este objetivo”.
Por último, Márquez y Frías ratificaron que a su juicio la
Administración General del Estado debe llevar este proceso
en el marco del Consejo de Política Fiscal y Financiera
“bajo el principio constitucional de la solidaridad
interterritorial como elemento básico de la vertebración y
cohesión de España” y demandaron que sea el Fondo de
Compensación Interterritorial (FCI, que en 2008 rinde 10,3
millones a Ceuta) el que sirva para “compensar el descenso
de la llegada de fondos inversores europeos como
consecuencia del denominado ‘efecto estadístico’”.
Según fuentes de la Delegación del Gobierno Ceuta recibirá
en el periodo 2007-2013 un total de 89 millones de euros, un
33% menos de lo que recibió durante el programa operativo
anterior.
En números redondos, durante el próximo sexenio la ciudad
autónoma recibirá un total de 44,5 millones de euros menos,
que traducidos a términos anuales suponen casi 7,5 millones
menos. Si finalmente se concreta también en Ceuta el anuncio
de Melilla de reclamar el doble del Fondo de Suficiencia
(otros 15 millones), en total la ciudad reclamaría 22,5
millones más al Estado al año en concepto de las dos ‘patas’
fundamentales del marco de financiación autonómica.
Actualmente, sin contar transferencias extraordinarias como
la que bonifica la desalinización de agua, que también
podrían entrar dentro del saco de la financiación, Ceuta
recibe casi 40 millones anuales del sistema de financiación
autonómica.
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¿Compensación sólo para Sanidad, Educación y Servicios
Sociales?
El Fondo de Suficiencia, en el que
Ceuta y Melilla quieren aumentar su participación
(presuntamente doblando su porcentaje en el mismo, pasando a
recibir el 1,5% del total en lugar del 0,75%) simplemente es
una resta entre las necesidades de gasto de cada región y
sus ingresos. Si las necesidades son superiores a los
ingresos de las comunidades este es el fondo encargado de
equilibrar la operación con el fin de que todas las regiones
puedan ofrecer a sus ciudadanos unos servicios similares.
Ceuta recibe cerca de 15 millones de esta partida con el
modelo caduco. El Gobierno catalán pide que el sistema de
nivelación se aplique sólo para los servicios básicos del
Estado del bienestar: Sanidad, Educación y Servicios
Sociales, pero también se ha planteado la posibilidad de
crear otro fondo complementario de convergencia, iniciativa
que las ciudades autónomas no rechazan, para que el Estado
transfiriera directamente recursos a las comunidades menos
desarrolladas.
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responsables de finanzas de ceuta y
melilla se reunen 
