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sociedad - DOMINGO, 25 DE FEBRERO DE 2007


Rafael de Mendizábal. NICOL`S.

entrevista / Rafael de Mendizabal y Allende
 

“Ceuta ha demostrado que
sabe gobernarse a sí misma”

Para el exmagistrado de Tribunal Constitucional, el giro tan positivo
de la ciudad se debe al cambio de
régimen jurídico y haber ganado
la condición de Ciudad Autónoma
 

CEUTA
Oscar Varela
local
@elpueblodeceuta.com

Empecemos por Ceuta, ¿dónde queda la Ciudad dentro de la Constitución? ¿Es factible el deseo de autonomía en pie de igualdad con el resto de comunidades?

Para mí al volver a Ceuta después de unos años ha sido una grata sorpresa encontrar el cambio urbanístico tan positivo que ha tenido. Siempre ha sido bonita, pero ha ganado en belleza. Un español de la península se siente siempre orgulloso de venir aquí. Este giro se ha producido, en mi opinión, gracias al cambio en el régimen jurídico, de haber ganado la condicion de Ciudad Autónoma. Ceuta ha demostrado que está capacitada para ser una autonomía más. Yo creo que constitucionalmente cabe perfectamente su cambio, su mejora de condición, y además Ceuta ha cumplido también con un requisito que me gusta a mi exigir, que es intelectual, y es que las cosas no se regalan, hay que ganárselas, y Ceuta ha demostrado que sabe gobernarse a sí misma.

Respecto a los Estatutos de autonomía, qué le parece las polémicas que están habiendo y las revisiones que se están llevando a cabo.

Esta pasión por cambiar todo el régimen estatutario tiene un efecto en cadena porque todo el mundo quiere apuntarse a ir ganando competencias, dinero, inversiones. Este efecto tiene un aspecto muy negativo que está en lo que pueda afectar a la lealtad y a la integridad a la Constitución. Eso lo dirá el Tribunal Constitucional.

Ultimamaente se ha generado una guerra de estatutos que no tiene demasiado sentido. Estamos cultivando las cosas que nos separan en lugar de las que nos unen, pero en fin, cada época tiene su sello.

A este respecto, ¿qué le parece la recusación a Pérez Tremps en Cataluña?

El Tribunal Constitucional ha dictado un auto muy bien motivado en el cual acepta la recusación. A mi me parece que es muy razonable y que está muy bien razonado, y acepto el criterio del Tribunal Constitucional aunque haya sido por una mayoría más o menos grande. Yo he estado nueve años en el Tribunal Constitucional, y no todas las sentencias se dictaban, ni se deben dictar, por unanimidad, es mucho mejor cuando hay varios puntos, de vista.

Yo creo que está muy bien razonada y creo también que la explicación que ha dado el TC para aceptar la causa de recusación es razonable. Pero es que si la ley española dice eso, interpretada a la luz de la jurisprudencia del Tribunal europeo de Derechos Humanos, queda más clara la interpretación, ya que este Tribunal ha dicho que para ganarse la confianza de los ciudadanos en la justicia, los jueces no deben ser sólo imparciales, sino parecerlo. Cualquier mancha en la imagen es un daño para la justicia.

Por lo tanto me parece prudente y aceptable la decisión del TC que por otra parte no va en demérito de Pérez Tremps. El sr. Pérez Tremps sigue teniendo el criterio de rectitud que se merece, pero en este asunto no puede actuar porque su decisión podría estar predeterminada. Nadie lo afirma, pero es una posibilidad. Este asunto es una cuestión de imagen, de imagen de él y de imagen del TC.

¿Qué puede decirse de la imagen que está dando la justicia española de división entre los magistrados conservadores y progresistas?


Esto es inevitable en un sistema. democrático. Se puede observar en Estados Unidos. Allí se sabe quién es conservador, etc. Pero esto no significa que se predetermine la decisión.

A veces magistrados liberales toman decisiones conservadoras, depende del caso. La justicia se hace caso a caso, no es un libro, se hace por instantáneas.

A mi lo que me preocupa a veces es que los tribunales o los órganos colegiados puedan romperse por estas divisones o se puedan quebrar por la persistencia de dos grupos permanentes. Que sean siempre los mismos es lo que me preocupa. El que sean siempre los mismos puede dar a entender que existe detrás una disciplina, y eso no es bueno.

¿Podría asimilarse esto que dice a la retirada de apoyo al juez garzón por buena parte de la magistratura?


Eso no sabría decirle. Yo ahora me dedico a la abogacía y me entero de los asuntos de los tribunales por la prensa, y este caso en concreto no lo seguí bien. Es posible, pero no puedo ni sospecharlo.

Hemos hablado de reformas y de justicia, es hora de reformar el código penal a la luz de casos polémicos como el de De Juana Chaos?


Sí. Yo creo que hay que revisar el código penal y el criterio para el cumplimiento de las penas. El ciudadano español y muchos expertos no terminamos de entender que a un señor se le impongan 2.700 años de prisión y cumpla 18. Todo lo que atenta contra el sentido común no puede ser bueno.

Yo estoy hablando además jurídicamente y como ciudadano, los temas políticos a mí me son ajenos. Los gobiernos tienen mecanismos para constituir sus fines. Lo que nunca se puede hacer para conseguir un fin político es forzar la interpretación de la ley.

Qué le parece el rechazo de la ilegalización de EHAK por el Parlamento Vasco, hay que ilegalizar partidos?


Hay que cumplir la ley de partidos. Ilegalizar un partido político, son decisiones muy graves en un sistema democrático. La ley de partidos está ahí para defender el sistema democrático. El sistema democrático tampoco puede ser tan absurdo que permita que lo asesinen o el mismo se haga el ‘Hara kiri’.

Para defender este sistema democrático que tanto nos ha costado implantar, habrá que ilegalizar todos los partidos que no cumplan con la ley de partidos, y eso sólo pueden hacerlo los jueces con las pruebas necesarias. Las leyes están para cumplirlas. Una ley que no se puede cumplir es peor que el vacío legal.

¿Goza de buena salud la Constitución, del 78?


La Constitución del 78 es una Constitución modélica. Es el único texto constitucional en 200 años de historia española que se hace por consenso, que no es la imposición de media España sobre la otra media que es lo que había venido ocurriendo desde 1812.

El español, o algunos españoles, tienden a creer que el consenso es algo malo, que hacer las cosas en paz y no a lo salvaje es algo malo. El consenso es un bien. Los pactos en política son algo absolutamente necesario. Este caso fue un equilibrio entre las fuerzas que ha posibilitado un texto que ha sido, de toda nuestra historia, el que nos ha traído más libertad a los españoles uno a uno como individuos.

Es la Constitución que ha dado un mayor autogobierno a las regiones, a los pueblos de España. Es una Constitución, que ha prestado el marco para un cuarto de siglo de prosperidad económica. ¿Vamos a estropear eso? Las cosas hay que arreglarlas cuando funcionan mal, pero cuando funcionan bien no hay que tocarlas para que funcionen peor.

La Constitución, como toda obra humana puede tener errores. Puede haber puntos que haya que modificar, pero no plantearse continuamente una filosofia política, casi una teología política sobre el cambio. Puntualmente hay que ver cuáles son los puntos débiles que existen para uno por uno ir subsanándolos, pero no el marco general, que es muy bueno.

Un buen ejemplo para esto es Estados Unidos. La Constitución americana es muy breve, tiene 7.500 palabras, y aunque haya sido modificada por enmiendas concretas, el texto es el mismo desde hace 200 años, sigamos su ejemplo. Hay que modificar las cosas cuando se necesite, pero no replantearse continuamente tirar la casa para reconstruirla. Esta Constitución nos ha dado paz, libertad y prosperidad.

¿Y la prensa? Cómo ve la prensa desde la óptica deontológica con la serie de polémicas que se están suscitando recientemente.

La democracia no existe sin la libertad de expresión. La prensa la veo en España bien. Ha sido muy positiva. Ha descubierto escándalos, ha descubierto crímenes, ha colaborado a la consolidación del sistema democrático. Por supuesto también ha tenido otros excesos, pero todas las actividades lo tienen. La polémica es inherente a la prensa. Lo que no me gusta son los ‘jabalíes’.

Hablemos ahora de Derechos Humanos. El próximo día 5 de marzo es la cumbre hispano-marroquí, cómo está hoy el asunto del Sáhara?


En el Sáhara hay muchos intereses encontrados. Por un lado está el interés de Argelia por encontrar una salida al Atlántico; también el interés de Marruecos, que lo ve como una tierra de prolongación de su territorio, y además hay intereses estratégicos. Se trata de un problema muy complejo que precisamente por ello lleva tanto tiempo sin resolverse en el cual las víctimas son las personas. Entonces, no puedo mostrarme optimista ante la próxima cumbre, no veo cercano el final del problema.

Es mucho más complicado que el problema de Gibraltar, que podría arreglarse pasado mañana, en 24 horas. Para ello existen mecanismos jurídicos, políticos y de toda clase. Pero en cambio, en el Sáhara hay implicadas demasiadas cosas.

Ya no estamos en la bipolaridad de la guerra fría, pero de alguna manera hemos creado otra bipolaridad. Ahí está Afganistán, Irán, Oriente Medio…en esa nueva estrategia global el problema del Sáhara es un asunto muy delicado.

¿Al referirse a esta nueva bipolaridad podría decirse que comparte el punto de vista de Zapatero sobre el choque de civilizaciones?


Para mí es evidente que están enfrentándose dos civilizaciones, dos culturas. La cultura occidental y la islámica entendida de una manera que otras veces no se ha entendido, de forma violenta y agresiva. No creo que se pueda resolver ese conflicto negando la mayor. Bien está predicar la tolerancia y la paz, pero hay que tener un cierto sentido de la realidad. Averroes era un hombre que hoy sería necesario que rigiera los destinos del Islam.

Desde un punto de vista ideológico o humano no estamos enfrentados con nuestros vecinos, son problemas concretos. Podemos estar de acuerdo o no con Marruecos de la misma manera que podemos estar o no de acuerdo con Francia, por problemas concretos, no por estar en discordancia con una visión del mundo.

Respecto a los derechos humanos, ¿qué opinión le merece esta comisión que se ha solicitado para investigar los vuelos de la CIA y las visitas de agentes españoles a Guantánamo?


Todo lo que sea poner claridad me parece bien. No sabría decir hasta qué punto ese tipo de comisiones puede tener éxito, pero querer saber siempre es bueno. La verdad, como siempre se ha dicho, nos hace libres, lo que ocurre es que hay gente a la que no le interesa que se sepa la verdad.
 

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