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Durante la visita de José Luis Rodríguez Zapatero a
Ceuta, hace aproximadamente un año, el presidente de Ceuta,
Juan Vivas explicó -ante la previa pregunta del presidente
del Gobierno- las aspiraciones de la Ciudad Autónoma.
Políticas Activas de Empleo,Servicios Sociales, Menores y la
recuperación de las competencias en Urbanismo fueron para
Vivas, en este momento, las prioridades básicas para mejorar
en su autogobierno.
Desde ese instante, Gobierno central y autonómico
mantuvieron reuniones con el objetivo de que prosperasen
tales peticiones. La primera propuesta partió de las Ciudad
Autónoma de Ceuta, pero la contra propuesta del Ejecutivo
central no satisfizo las aspiraciones ceutíes, ni
melillenses. Circunstancia que derivó en cierta tensión que
encontró su freno en la nueva propuesta del Gobierno de
Zapatero que hoy se lleva a rúbrica oficial.
Con un viaje directo en helicóptero de la Fuerza Aérea desde
Madrid a Melilla (dos horas y media de vuelo) y su conexión
con Ceuta (una hora y veinte minutos), el ministro de
Administraciones Públicas, Jordi Sevilla ahogaba una pequeña
jaqueca (quince horas después de iniciar su viaje oficial)
con una muy común aspirina minutos antes de responder a las
preguntas de El Pueblo de Ceuta:
Pregunta: Negociaciones árduas pero han salido a gusto de
todos, a priori.
Respuesta: Hace un año aproximadamente, con la visita del
presidente del Gobierno Zapatero, se puso en marcha un
proceso de negociaciones para que se mejorara una
implicación y co-implicación con el gobierno de la Ciudad
Autónoma de Ceuta y el de España en la mejora de las
políticas activas de empleo y políticas sociales con mayores
competencias y mayor financiación. Ha sido un año duro pero
al mismo tiempo apasionante porque se han visto dos
gobiernos peleando por mejorar los servicios de los
ciudadanos de Ceuta y creo que el resultado es muy positivo
y porque inaugura una nueva fase de relaciones entre la
Ciudad Autónoma y el Gobierno de España, y esa fase de la
colaboración es muy prometedora.
P: Pero los momentos de tensión han existido. Gracias al
interés de los negociadores algunas cuestiones se han podido
reconducir.
R: Como toda negocación dura que recoge asuntos novedosos.
Quiero señalar que lo que hemos realizado es novedosos. Aquí
ha habido gobiernos de España que han retirado competencias
a la Ciudad de Ceuta, pero es la primera vez que se
establece la experiencia de gobiernos que quieren
cogestionar; trabajar conjuntamente; darle más capacidad de
trabajo al gobierno de la Ciudad Autónoma. Eso ha hecho que
la negociación nos hiciera, a unos y a otros, entrar por
sendas novedosas. Sendas que no habíamos caminado con
ninguna otra comunidad, ni habíamos contado con experiencias
anteriores; y eso nos ha hecho aprender a todos. Ha habido
momentos más difíciles, otros en los que hemos ido con más
rapidez, ha habido momentos de parón en los que hemos tenido
que reflexionar... pero bien está lo que bien acaba y creo
que esto está acabando bien aunque no es el final, sino el
principio de una relación intensa.
P: Y lo más inminente será devolver Urbanismo en base a
esa ‘estrecha’ relación que menciona...
R: La verdad es que ese es el siguiente paso. En estos
últimos meses hemos estado muy cerca de llegar a un acuerdo
e incorporarlo en este texto. Al final, dado que estaba de
por medio la Ley del Suelo -que estaba en el Senado-, y dado
que apareció una sentencia en el Tribunal Supremo sobre unos
recursos de competencias, hemos decidido aplazarlo. Pero el
trabajo que hemos desarrollado en estos meses ha sido tan
intenso en este asunto que estoy convencido de que, en los
tres meses de tiempo que nos hemos dado para la creación de
esta comisión, vamos a llegar a un acuerdo satisfactorio que
además, esperamos que se refleje en la nueva Ley del Suelo.
Es decir que se recoja, de nuevo, competencias urbanísticas
para la Ciudad Autónoma de Ceuta.
P: Hay circunstancias en las que, según qué casos, la
lucha de partidos deben quedar a un lado en beneficio del
bien general y mucho más en el caso de Ceuta...
R: Ese es el interés del Gobierno de España y ese es el
sentido del acuerdo que vamos a firmar. Lo he dicho muchas
veces, las instituciones están para colaborar y no para
enfrentarse, ni insultarse, ni descalificarse. El Gobierno
de España es consciente de las necesidades que existen en
Ceuta de mejorar las políticas de empleo, las políticas
sociales, sanitarias, de educación, en materia de viviendas,
el abastecimiento de agua...
Desde el viaje del presidente del Gobierno y los compromisos
que se adquirieron, hemos ido desarrollando actuaciones en
todos esos campos y queremos también desarrollar -ahora-
actuaciones en otras materias, conjuntamente con el Gobierno
de la Ciudad.
Creo que, además, el compromiso de que cualquier alteración
del estatus jurídico de la Ciudad se tenga que hacer en el
futuro de mutuo acuerdo entre los dos gobiernos, gobierne
quien gobierne, y entre los dos grandes partidos de
implantación nacional, debe dar una gran tranquilidad a los
ciudadanos de Ceuta.
P: Los dos grandes partidos trabajan desde Ceuta por el
Estatuto, pero no así otras formaciones ceutíes que parecen
colaborar poco. Entiendo que usted aboga por un
entendimiento entre PP y PSOE para que Ceuta alcance el
rango de Comunidad.
R: Sí porque cualquier propuesta de reforma estatutaria que
salga de la ciudad de Ceuta acabará en el Parlamento de la
Nación y tanto PP como Partido Socialista somos las dos
grandes fuerzas, unas veces en la oposición otras en el
Gobierno, por lo tanto cualquier modificación debe pasar por
ese acuerdo y por el que se alcance institucionalmente entre
los dos gobiernos. Creo que eso, más el interés del Gobierno
de España de trabajar en la solución de los problemas
concretos de la vivienda, de la educación, de la sanidad,
del empleo... debería de tranquilizar mucho a los ceutíes
respecto a la solidez de su situación y a las garantías de
un futuro mejor cada día.
P: Vemos pues un futuro próximo de Ceuta como la décimo
octava Comunidad Autónoma
R: La Constititución lo prevé y no tengo mucho más que
añadir; desde luego, no sé si es o no un tema prioritario,
pero le puedo asegurar que esa circunstancia está prevista
en la Carta Magna y no hay ninguna intención por parte del
Gobierno de alterar esa previsión constitucional, aunque
nuestra prioridad es la de mejorar el empleo, la vivienda,
la sanidad y la educación de los ceutíes.
Los funcionarios del Estado aumentarán sus percepciones por
residencia para hacer más atractiva la oferta laboral de
Ceuta. Hoy se reúne usted con los sindicatos.
Aumentamos un 5% adicional a la subida general. La verdad es
que hacía muchos años que no se saumentaban esas
percepciones y lo hemos hecho en 2007. Me he comprometido
con los sindicatos de la Función Pública -que por cierto me
han dicho que es la primera vez que viene un ministro de
esta cartera a hablar con ellos aquí- a repartir esas
subidas con los criterios que ellos me digan y me he
comprometido a continuar con un calendario de subidas de tal
manera que haya una cierta certeza de evolución futura para
los empleados públicos que tan merecido se lo tienen.
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ENTREVISTA / MINISTRO DE
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
