Ayer se aprobó en el Consejo de Ministros, a propuesta del
ministro de Justicia Juan Fernando López Aguilar, aprobó
ayer 9 de febrero el Real Decreto de modificación de la
demarcación y capitalidad de los registros de la propiedad,
mercantiles y de bienes inmuebles. Se crean un total de 281
nuevos registros de la propiedad en toda España, y 21 nuevos
registros mercantiles.
La nueva demarcación optimizará en todo el territorio
nacional la institución registral mediante la distribución
más racional del territorio, al tiempo que quiere hacer más
eficaz el servicio e incentivar la actividad económica y
fortalecer la seguridad jurídica.
Con la reforma, las oficinas registrales se sitúan más cerca
de los domicilios de los usuarios, dotándolas de suficientes
medios humanos y materiales para llevar a cabo su labor. Del
mismo modo, a través de las nuevas tecnologías y de los
avances en las transmisiones telemáticas también se podrá
agilizar el servicio.
Para la creación de estos nuevos Registros de la propiedad
se han seguido criterios tan determinantes para mejorar el
servicio a los usuarios como la proximidad o la necesidad de
descargar de trabajo algunos de los ya existentes.
También se ha tenido en cuenta la existencia de localidades
que a veces superan en población y desarrollo económico a
las propias capitales de provincia, atendiendo así a las
recomendaciones y necesidades expuestas por los propios
ayuntamientos y Comunidades Autónomas.
El Real Decreto contempla además otras medidas tendentes a
la optimización de la demarcación de los registros de la
propiedad, mercantiles y de bienes inmuebles, como son la
división material de algunas oficinas que se encontraban
provisionalmente en situación de división personal, o la
creación de nuevas plazas de registradores en algunos
registros.
El ejecutivo ha tenido también en cuenta que la función
registral es uno de los garantes fundamentales de la
seguridad en el tráfico jurídico y ha asumido la urgencia
por acometer un nuevo diseño del mapa de las oficinas
registrales. Éste recogerá los cambios producidos en la
realidad española en los últimos tiempos.
Así, desde la integración de nuestro país en la unión
Europea, el desarrollo económico y la implantación de la
moneda única han producido importantes cambios sociales,
económicos y tecnológicos. Ese crecimiento económico en
determinadas zonas conlleva un incremento considerable de la
titulación que entra en los registros de la propiedad,
mercantiles y de bienes inmuebles.
Se ha tenido en cuenta además el crecimiento demográfico
desde la última demarcación, que ha provocado un aumento
considerable en la demanda de adquisición de vivienda y su
financiación.
Por último, se dispone la revisión total de la demarcación
en cuanto hayan transcurrido diez años y la posibilidad de
revisión parcial de la misma, transcurridos solamente cinco
años, si lo exigen las necesidades del servicio.
En el nuevo mapa registral diseñado se ha creado 63
registros nuevos en Andalucía, 57 en Cataluña, 43 en la
Comunidad valenciana, 12 en Canarias y 36 en Madrid. Las
Comunidades con menos nuevos registros han sido Aragón, con
uno, Asturias, La Rioja y Cantabria, con tres, Extremadura
con cuatro y País Vasco con seis. Con nueve están ambas
Castillas y Baleares.
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Optimizar y agilizar el servicio
La propuesta del ministro de
Justicia se inserta en el paquete de medidas que pretenden
agilizar y poner al día los servicios de la administración
pública y viene unido a la también nueva demarcación
notarial.
Estas medidas, en el caso de los registros es doblemente
importante, puesto que son ellos los órganos administrativos
que mayor tráfico jurídico experimentan.
Con los cambios experimentados desde la entrada en la UE,
España necesita actualizarse y ampliar este tipo de
servicios.
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