El director del Instituto Social de la Marina, José
Rodríguez Rubiño presentó ayer formalmente la Ley de la
Dependencia en Ceuta junto al director del Imserso, Fernando
Jimeno. Más que una presentación fue un avance del
desarrollo de esta normativa en la ciudad autónoma.
Rodríguez Rubiño explicó el contexto en el que se ha gestado
una ley que está apoyada por la Constitución y la concepción
moderna del estado como un gestor del bienestar social. Y
Jimeno destacó el esfuerzo macroeconómico del Estado de cara
a cumplir esta Ley. En 2007, sólo se beneficiará a menos de
un tercio del colectivo de personas dependientes, cuyo
conjunto asciende hasta las 1.800 personas. No obstante, la
inversión de la administración central durante el primer año
se destinará a cubrir las necesidades de los denominados
“grandes dependientes” por encontrarse en la situación de
mayor vulnerabilidad.
“Pretenderá dar satisfacción a las necesidades de este
colectivo pero progresivamente, hay un periodo transitorio
de ocho años, en el que se van a ir poniendo en marcha un
catalogo de centros, servicios y también de prestaciones,
pero que va a tener un tramo sucesivo. Se empezará en 2007
con el colectivo de grandes dependientes, para posibilitar
hasta 2015 en el que entrarán las dependencias mas
moderadas”, indicó Fernando Jimeno. La administración
central invertirá casi 13.000 millones de euros que entrarán
en vigor paulatinamente con 400 millones de euros en 2007.
Esta es la aportación del Estado que se unirá a la misma
aportación autonómica. El Ministerio de Asuntos Sociales
concretará con la Ciudad algún tipo de convenio ya que
existen algunos servicios que se comparten. “Para el 2007 se
preven en torno a 400 millones de euros de inversión, el
Imserso en Ceuta gestionará 1,5 millones, inicialmente.
Fundamentalmente distribuidos en actuaciones concertadas y
de apoyo a la ayuda al domicilio para los grandes
dependientes, pero también dirigido a consolidar en el
presupuesto las primeras cantidades destinadas a las
aportaciones que van inconexas al desarrollo de la Ley y al
desarrollo de una plantilla que es necesaria para iniciar
esta andadura”, apuntó. El director del Imserso en Ceuta
hizo hincapié en el papel desempeñado por el movimiento
asociativo a nivel nacional. De hecho, a la presentación
acudieron representantes del Centro Social de Mayores, del
CERMI, de la Federación de Discapacitados Psíquicos, de los
sindicatos, de las asociaciones vecinales, de la Ciudad
Autónoma, de Cruz Roja, de la Confederación de Empresarios,
entre otros. “Es un texto ambicioso con unas expectativas de
futuro enormes en el que se ha plasmado los intereses del
movimiento asociativo de nuestro país en torno a una norma
que pretende dar solución a los problemas de un colectivo
que abarca 1.200.000 personas en todo el país. En Ceuta
hablamos de 1.800 que pueden ser susceptibles de tener
limitaciones que se denominen dependencia”, dijo.
Proceso
El director provincial del Imserso en Ceuta reconoció que la
puesta en marcha definitiva de la Ley todavía no está
cerrada. La normativa entra en vigor el 1 de enero pero a
efectos de solicitar la valoración y el conglomerado de
actuaciones de plazas, de centros y prestaciones aún está
por perfilar en base a dos variables: la constitución del
Consejo Territorial y la aprobación de la normativa de
desarrollo que tiene que sacar adelante el Gobierno por Real
Decreto. La fecha límite para la entrada de vigor de la Ley
y para solicitar prestaciones será el 30 de junio. El
Gobierno -en función de que se aprueben los baremos, se
determine qué prestaciones corresponden a cada persona- se
aprobará una serie de Reales Decretos que constituirán la
normativa de desarrollo por las que se determinaran de
manera muy concreta las prestaciones, los baremos y en
definitiva, la formulación de los procedimientos
administrativos.
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Esta Ley revitalizará la economía
Antes de comenzar con el debate
entre los agentes sociales que asistieron al acto de
presentación, el director provincial del Imserso en Ceuta,
Fernando Jimeno, destacó el hecho de que la aplicación de la
Ley de Dependencia revitalizará la economía mediante la
creación de nuevos centros, servicios, contratación de
personal. “Parte de esa renta que sale de los fondos
públicos retornará nuevamente vía impositiva, mediante una
mayor recaudación por el IVA y una mayor generación de
renta, un factor no solo de atención social sino de
dinamización económica”
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